Основное

"Ведомости" говорят ("Прокурорская защита"), что полномочный по правам бизнесменов Борис Титов просил Владимира Владимировича Путина поручить ему проработать вопрос о введении в УПК РФ изменений, предполагающих добавочные полномочия прокуратуры по возбуждению уголовных дел о воспрепятствовании абсолютно законной деятельности в области предпринимательства. Сейчас число дел, возбужденных по ст. 169 УК, "не отвечает уровню общераспространённости нарушений", отмечается в письме бизнес-омбудсмена: к примеру, в прошедшем сезоне их было всего 19. Дознаватели ленятся: состав правонарушения образуется лишь тогда, когда подтверждена незаконность и неправомерность деяний официального лице; предприниматели же, остерегаясь административного давления, нередко не заявляют о таких правонарушениях. Все, что может сделать прокурорский работник, – это отправить подобающие материалы в следственный орган для решения вопроса об уголовном следствии. Один из вариантов, которые сейчас обсуждаются, – представить прокурорской службе возможность самостоятельно возбуждать уголовные дела по ст. 169, говорит работник правовой службы аппарата полномочного. Это преступит принцип разграничение функций контроля и расследования, даёт предупреждение работник СКР Георгий Смирнов: "Окажется, что прокурорская служба контролирует одна за собой, что очень плохо отпечатлеется на состоянии законности". Парламентарий Александр Хинштейн "не видит возможности и условий, при коих прокурорская служба имела возможность бы стать органом расследования, даже в усеченном виде": контрольному учреждению не достаточно численности даже для реализации уже имеющихся у него полномочий. В условиях, когда нереально оказать влияние на правоприменение, исключительное, что остается, – управлять закон, констатирует глава компании "Бизнес-солидарность" Яна Яковлева.

Государственный совет Татарстана не стал изменять конституцию республики, в которой высшее официальное лице региона именуется главой государства, пишет ("Татарстан встретит новый год с главой государства") "Коммерсантъ". Раньше республике до 1 января продлили период приведения законодательства республики в соотношение с федеральным, которое не разрешает применять "слова и словосочетания, составляющие название должности главы страны – главы Российской Федерации". От таковой практики отказались уже все другие субъекты. Следующее совещание Государственного совета состоится только 19 января, исходя из этого уже спустя семь дней конституция региона войдет в несоответствие с федеральным законом. Спикер локального парламента Фарид Мухаметшин, который сказал, что проводит переговоры с Москвой, отказался растолковывать вероятные пути разрешения коллизии. Специалист считает, что управление Татарстана "рассчитывает, что немедленных санкций н